【基本案情】

2022年年初，被告人周某在常州市金壇區(qū)指前鎮(zhèn)解放村委承包耕種700畝農(nóng)田。

2022年4月，周某經(jīng)培訓(xùn)取得植保無人機(jī)系統(tǒng)操作手合格證。

2023年6月，周某為方便農(nóng)作而購買大疆T50無人機(jī)。

2023年7月12日18時許，周某在農(nóng)田田埂上操作大疆T50無人機(jī)播撒化肥時，因疏忽大意，未再次確認(rèn)安全范圍即操作起飛無人機(jī)，后無人機(jī)槳葉打到被害人徐某某，致徐某某左側(cè)腘動脈、腘靜脈斷裂，左脛骨上段粉碎性骨折等，經(jīng)搶救無效于當(dāng)日死亡。

經(jīng)鑒定，徐某某系大血管斷裂、失血性休克死亡。案發(fā)后，周某自首、認(rèn)罪認(rèn)罰。保險公司理賠后，周某另行賠償了被害人家屬經(jīng)濟(jì)損失并取得諒解。

【裁判結(jié)果】

常州市金壇區(qū)人民法院于2024年3月5日作出一審判決，認(rèn)定周某犯過失致人死亡罪，判處有期徒刑八個月，緩刑一年。宣判后，周某未上訴，檢察院未抗訴，該判決已生效。

【法官點評】

隨著新興技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展，無人機(jī)技術(shù)已廣泛運(yùn)用于農(nóng)業(yè)、物流等越來越多的領(lǐng)域，繁榮發(fā)展的同時，傷人等問題亦日益凸顯，威脅公共安全。因此，在享受高科技成果的同時，無人機(jī)應(yīng)用者亦應(yīng)不忘樹立風(fēng)險意識，在守住安全底線的前提下助推行業(yè)健康發(fā)展。

國務(wù)院、中央軍委公布《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，自2024年1月1日起施行，這是我國無人駕駛航空器管理的首部專門行政法規(guī)，操控?zé)o人機(jī)亦應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行。

首先，多數(shù)類型的無人機(jī)操控須取得相應(yīng)資質(zhì)，個人操控植保無人機(jī)要經(jīng)過培訓(xùn)和考核，取得操作證書。為確保作業(yè)安全，應(yīng)嚴(yán)格落實無人機(jī)操作規(guī)范的要求，熟練掌握有關(guān)機(jī)型操作方法，了解風(fēng)險警示信息和有關(guān)管理制度。操控?zé)o人機(jī)前須確保操作環(huán)境安全，切忌疏忽大意、過于自信，做到防范風(fēng)險于先。

其次，實踐中操控?zé)o人機(jī)是存在一定風(fēng)險的，無人機(jī)應(yīng)用者應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險意識，并依法投保責(zé)任保險，以避免事故發(fā)生后受害者損失無法填補(bǔ)，也為防范風(fēng)險提供保障。

近年來，國家安全機(jī)關(guān)查處多起無人機(jī)違規(guī)巡飛，拍攝涉密設(shè)施、敏感部位并在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳輸、分享的案件，這些違法行為對我核心軍事設(shè)施和重要地理信息造成了失泄密隱患，相關(guān)涉案人員也因此受到了法律的制裁。

——刺探軍情，非法拍攝重要軍事設(shè)施。2021年11月，國內(nèi)某軍事論壇發(fā)燒友羅某，為尋找較好談資，利用具備遠(yuǎn)程高清攝像功能的無人機(jī)，對某新型軍艦進(jìn)行非法拍攝，被國家安全機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)查處。經(jīng)相關(guān)部門鑒定，羅某所拍攝的照片和視頻涉及2項機(jī)密級軍事秘密和1項秘密級軍事秘密，最終羅某因“非法獲取國家秘密罪”，被判處有期徒刑1年，緩刑1年。

——窺視要地，違規(guī)采集敏感地理信息。國內(nèi)某航測機(jī)構(gòu)重要測繪項目負(fù)責(zé)人劉某，在未經(jīng)審核、未獲許可情況下，在日常工作中使用具有拍攝功能的無人機(jī)，對某重點涉密要害部位進(jìn)行飛行測繪，拍攝多角度、高分辨率圖片信息，采集、存儲相關(guān)高精度航拍數(shù)據(jù)，造成重點技術(shù)安全風(fēng)險，被國家安全機(jī)關(guān)依法查處，及時消除失泄密風(fēng)險隱患。

——擅闖禁區(qū)，私自上傳分享敏感數(shù)據(jù)。某公司職員李某、張某在執(zhí)行公司安排的一項常規(guī)巡檢項目任務(wù)中，紀(jì)法意識淡薄，在未向?qū)俚乜展苤行牡炔块T申請、報備情況下，對我某軍事禁區(qū)進(jìn)行巡飛采集數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)上傳至網(wǎng)絡(luò)云盤和微信群進(jìn)行分享。經(jīng)鑒定，李、張二人違規(guī)巡飛采集、網(wǎng)絡(luò)分享傳輸軍事秘密的行為已嚴(yán)重危害我國防軍事秘密安全，構(gòu)成非法獲取國家秘密罪，依法受到刑事處罰。

《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》規(guī)定，禁止利用無人駕駛航空器違法拍攝軍事設(shè)施、軍工設(shè)施或者其他涉密場所：禁止非法獲取、泄露國家秘密，或者違法向境外提供數(shù)據(jù)信息。作為無人機(jī)設(shè)備使用人員，應(yīng)遵守法律法規(guī)，規(guī)范自身行為注意禁飛區(qū)域，避免違法拍攝涉密場所。

——禁飛區(qū)域。為保護(hù)國土安全、重要軍事設(shè)施、特殊行政區(qū)域等設(shè)置的空域為禁飛區(qū)域。常見的禁飛區(qū)域包括機(jī)場及周邊區(qū)域、軍事禁區(qū)、軍事管制區(qū)、核設(shè)施區(qū)域、發(fā)電廠、鐵路電氣化線路等。

——禁飛要求。在未獲得空中交通管理機(jī)構(gòu)相關(guān)許可和授權(quán)之前，任何人都不得在禁飛空域內(nèi)起飛無人機(jī)，更不得在禁飛空域?qū)嵤┡臄z、攝像、勘察、測量定位等行為。

——禁飛責(zé)任。違規(guī)在禁飛空域內(nèi)巡飛無人機(jī)，將面臨警告并處高額罰款的行政處罰，沒收或銷毀無人機(jī)；若造成人員傷亡或財產(chǎn)損失等事故，需承擔(dān)民事責(zé)任；在管制空域起飛，依法追究刑事責(zé)任。